一、背景分析
教育信息化是教育现代化的重要内容，是实现教育现代化的重要步骤。教育信息化是将信息作为教育系统的一种基本构成要素，并在教育的各个领域广泛地利用信息技术，促进教育现代化的过程。教育信息化的过程中应高度重视对教育系统以信息的观点进行信息分析，并在此基础上进行信息技术在教育中的有效应用。
全国拥有上亿的学生，几十万所学校，信息社会的高度发展要求教育必须改革，以满足培养面向信息化社会创新人才的要求。课改的关键所在—教育工作者，其职能、角色的转变尤为重要。基础教育界在信息化时期面临着巨大挑战，这种巨大的挑战促使传统的教育思想、教育理念、教育体制、教育模式、教育内容和学生学习方式都随之发生前所未有的深刻变革。这种新型教师的职能转变，对教师自身素质提出了更高的要求，对现代信息化技能的掌握提出了更新的要求。
信息化技术与教育相结合，正成为当今中国教育改革和发展的关键组成部分和切入点，互联网应用的普及将为教育的发展带来前所未有的变革，网络打破了传统教育中的时间地域等限制，可满足随时获取优质教育资源的需求。以先进实用的教育信息化基础设施，基本普及现代信息技术教育，使广大教育工作者能够初步掌握在信息化环境下的教育教学规律，较好地利用现代信息技术从事教育教学及研究工作。
信息技术在教育中的广泛应用必将有效地促使教育现代化的发展。促进信息技术与各学科课程的有机结合，继续深化改革课堂教学模式、教学方法和教学手段，提高课堂教学效率。教育信息化建设一定能朝着正确的方向持续、快速、有效地发展。
二、需求分析
随着科学技术的迅速发展，传统的教育教学方式已经不能适应网络时代的要求，教师首先要实现自身角色的转换，才能适应网络时代教育发展的根本要求。教育信息化，首先要求教师教学理念、教学手段的信息化，计算机教学就是一种重要的信息化教学手段，使用计算机教学，势必需要有能通过计算机方式呈现的教学内容，多媒体课件制作技术应运而生，并已经成为当今教学领域中非常现代的教学手段，它是利用文字、实物、图像、声音、视频等多种媒体向学生传递信息。通过教学软件，来提高教学内容的表现力和感染力，从而提高学习者的学习积极性。
企业制作并提供的计算机教学课件是无法满足中国广大不同地区的老师的需要的，只有处在教学第一线的老师，真正能制作出精品课件，但是如果没有一个非常适用的备课平台，而是需要老师花费很多时间来学习如何使用制作软件，或者制作的过程太繁琐，需要花费很多时间才能制作出一堂课需要的课件，那就势必会将其本来不太多的时间花费在计算机软件的使用与操作上，而不是将主要时间和精力用在教学思想的表达上，这是目前教师自己进行电子备课、课件制作过程中存在的一个主要障碍。
从教师的需求来看，备课系统城域网平台，是要建设成为高效率、范围广的教师综合备课平台，可覆盖整个城域网地区的所有学校或教师家庭。能够利用丰富便捷的网络，通过访问城域网网络中心的各种数据资源，制作大量生动有效的课件，辅助课堂教学。并且教师在利用备课系统进行备课过程中能够轻松掌握系统的使用方法，利用现有各种资源，包括图片、声音、视频等资源，与资源库有机结合。
特别需要强调的是：备课系统与资源库应该按照下图的方式形成一种良性的互动，才能使二者得到有效的结合，从而发挥更高的效能并形成学校、学区、或更大范围内的具有自己鲜明特色的有价值教学资源。
在系统所能支持的教学资源素材类型方面，支持教育部信息技术标准化委员会颁布的《基础教育教学资源元数据规范》所规定的媒体素材类型。
当然备课系统城域网软件环境搭建完成后，主要应用还要体现在教师备课，制作课件功能上，教师可以进行电子备课，制作与学科相关的课件。总体来讲备课系统还应该具备如下特点：易学易用性、输出格式的多样性、模板支持能力、科学性、动画支持能力、交互性等，用以达到教学适用性，从而达到良好的教学效果。教师一方面实现教学目的，另一方面贡献自己的教学课件资源，来丰富网络资源，实现整个教育系统资源最大程度的共享。
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